江蘇擬立法規(guī)定：電動車使用滿十年不得上路
發(fā)布時(shí)間：2019-11-27瀏覽次數(shù)：4624
目前全省電動自行車保有量近4000萬輛，去年近一半的交通事故與電動自行車有關(guān)，還有不時(shí)發(fā)生的火災(zāi)事故……對電動自行車的立法刻不容緩!11月26日，省十三屆人大常委會第十二次會議舉行，聽取關(guān)于《江蘇省電動自行車管理?xiàng)l例(草案)》(簡稱“草案”)的說明。草案擬規(guī)定，電動自行車使用滿十年不得上道路行駛。另外，騎車帶小孩的父母注意啦，草案擬明確，駕駛電動自行車搭載六周歲以下未成年人的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。
立法背景
去年近一半交通事故與電動自行車有關(guān)
江蘇是電動自行車生產(chǎn)、使用大省。副省長、省公安廳廳長劉旸介紹說，目前全省僅電動自行車保有量近4000萬輛。隨著電動自行車行業(yè)的迅速發(fā)展，電動自行車的生產(chǎn)、銷售、通行管理、安全管理等方面都存在一些問題，嚴(yán)重威脅老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。
“一是加強(qiáng)電動自行車安全管理的需要；二是規(guī)范生產(chǎn)生活行為的需要；三是完善法律制度的需要。”劉旸表示，近年來，涉及電動自行車的交通事故、火災(zāi)事故造成的傷害和損失嚴(yán)重。2018年，全省發(fā)生的涉及電動自行車道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全年事故總數(shù)的49.95%、40.31%，與2017年同比分別上升48.08%、7.77%。2018年，全省發(fā)生電動車火災(zāi)事故500余起，造成10人死亡、直接財(cái)產(chǎn)損失1500余萬元。
在用的電動自行車9成以上不符合國標(biāo)
劉旸介紹說，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，江蘇擁有300多家電動自行車企業(yè)，年產(chǎn)1000余萬輛，占全國年產(chǎn)量的三分之一，1999年出臺的電動自行車舊的國家標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)總體又非強(qiáng)制性，由于市場需求大，電動自行車行業(yè)發(fā)展迅速，很多生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的車輛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，目前在用的電動自行車90%以上不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
電動自行車在方便居民出行的同時(shí)一直存在著“管理難”等問題。對此，草案從生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行源頭管理，對生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證、維修等源頭環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管。比如，規(guī)定生產(chǎn)、銷售的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理；電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺賬和實(shí)名制銷售臺賬，在銷售場所醒目位置公示所售電動自行車已符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等。
熱點(diǎn)關(guān)注：
1、快遞、外賣企業(yè)要給電動自行車買保險(xiǎn)
闖紅燈、逆行、占用機(jī)動車道……有的快遞小哥、外賣騎手為了趕時(shí)間，不時(shí)上演“速度與激情”，橫沖直撞，導(dǎo)致交通違法行為較為普遍，交通事故時(shí)有發(fā)生。對此，草案專列一條，給快遞小哥、外賣騎手使用電動自行車“上規(guī)矩”。
草案擬明確，使用電動自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對本單位所屬的電動自行車駕駛?cè)艘约坝糜诒締挝粯I(yè)務(wù)經(jīng)營的電動自行車進(jìn)行管理。其中包括，將電動自行車安全管理納入內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全責(zé)任人；建立健全電動自行車駕駛?cè)思半妱幼孕熊嚬芾砼_賬，組織駕駛?cè)碎_展交通安全、消防安全等法律、法規(guī)培訓(xùn)、考核；為電動自行車駕駛?cè)思半妱幼孕熊囐徺I人身意外傷害險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等相應(yīng)的保險(xiǎn)等。
2、電動自行車使用滿十年不得上路行駛
電動自行車也是有使用期限的。草案明確，電動自行車使用滿十年不得上道路行駛。拼裝或者非法改裝、加裝的電動自行車不得上道路行駛。
違反本條例規(guī)定，駕駛達(dá)到使用年限、或者拼裝、非法改裝、加裝的電動自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛，并處二百元罰款；加裝的改變外形結(jié)構(gòu)影響行駛安全的車篷、車廂等裝置，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令拆除，拒不拆除的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法代為拆除；達(dá)到使用年限或者拼裝的電動自行車由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳。
3、騎車帶六周歲以下兒童，要用安全座椅
駕駛和乘坐電動自行車都有年齡限制。草案擬規(guī)定，駕駛電動自行車應(yīng)當(dāng)年滿十六周歲。駕駛電動自行車限載一名十二周歲以下的未成年人。十六周歲以上未成年人駕駛電動自行車不得搭載人員。同時(shí)，鼓勵(lì)電動自行車駕駛?cè)撕统俗伺宕靼踩^盔。有條件的地方可以試點(diǎn)推行電動自行車駕駛?cè)撕统俗伺宕靼踩^盔工作。
每天接送孩子上下學(xué)，輕便快捷的電動自行車成為很多家長的選擇。但如果帶的是六周歲以下的孩子，就要注意了，草案擬要求，駕駛電動自行車搭載六周歲以下未成年人的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅。
